儀表屆也有老賴(lài) 政府已出臺(tái)新懲戒政策

近日，國(guó)家最高人民法院發(fā)布《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》，表明將限制失信被執(zhí)行人成為工程項(xiàng)目的投標(biāo)人。根據(jù)最高人民法院失信被執(zhí)行人名單，我們可看到大量儀表企業(yè)已進(jìn)入失信黑名單，未來(lái)將在招投標(biāo)項(xiàng)目中受到懲戒。

　　2014年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）》，表明構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制將作為社會(huì)信用體系建設(shè)的三大基礎(chǔ)性措施之一。然而長(zhǎng)期以來(lái)，信用體系建設(shè)阻礙重重，特別是對(duì)人民法院“執(zhí)行難”問(wèn)題，人民群眾反映強(qiáng)烈。

　　為推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，今年初最高人民法院與中央44家單位聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》有關(guān)內(nèi)容。近期，最高人民法院又與國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、商務(wù)部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局九部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》。

　　《通知》表明，聯(lián)合懲戒對(duì)象為被人民法院列為失信被執(zhí)行人的下列人員：投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家以及其他招標(biāo)從業(yè)人員。

　　其中，對(duì)于限制失信被執(zhí)行人投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)定表示：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)及資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中明確規(guī)定對(duì)失信被執(zhí)行人的處理方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在評(píng)標(biāo)階段，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)查詢(xún)投標(biāo)人是否為失信被執(zhí)行人，對(duì)屬于失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動(dòng)依法予以限制。兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參加投標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行失信被執(zhí)行人信息查詢(xún)。聯(lián)合體中有一個(gè)或一個(gè)以上成員屬于失信被執(zhí)行人的，聯(lián)合體視為失信被執(zhí)行人。

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　　根據(jù)最高人民法院公布的失信被執(zhí)行人名單，我們可以看到大量的儀表企業(yè)“榜上有名”。其中樂(lè)清市五洲電力儀表廠(chǎng)失信記錄有100條，堪稱(chēng)儀表屆的“失信王”。此外還有浙江三峰儀表有限公司、瑞安市長(zhǎng)虹儀表有限公司、重慶正興偉業(yè)儀表有限公司等。

　　另外，內(nèi)蒙古西儀自動(dòng)化儀表有限責(zé)任公司是唯一一家記錄在案的政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信儀表企業(yè)。據(jù)悉是該企業(yè)偽造、提供虛假《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)》，已被禁止其在三年內(nèi)參加內(nèi)蒙古政府采購(gòu)活動(dòng)。

　　儀表企業(yè)無(wú)時(shí)無(wú)刻不在進(jìn)行招投標(biāo)，該項(xiàng)政策出臺(tái)，對(duì)儀表企業(yè)影響重大。當(dāng)然，當(dāng)失信被執(zhí)行人從最高人民法院失信被執(zhí)行人名單中被刪除后，懲戒也將終止。希望所有儀表企業(yè)都能誠(chéng)實(shí)守信，共同維護(hù)好健康市場(chǎng)。