國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃2個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)申報(bào)指南發(fā)布

上海自動(dòng)化儀表近日，中國(guó)科學(xué)院正式發(fā)布了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“地球觀測(cè)與導(dǎo)航”和“大科學(xué)裝置前沿研究”兩個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)2024年度的項(xiàng)目申報(bào)指南。此次發(fā)布旨在推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，促進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)整合優(yōu)勢(shì)資源，積極吸納優(yōu)秀青年和女性科研人員參與，共同推動(dòng)國(guó)家科技研發(fā)能力的提升。

　　根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》(國(guó)科發(fā)資〔2024〕28號(hào))的相關(guān)要求，中國(guó)科學(xué)院作為主責(zé)單位，組織并發(fā)布了這兩個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)的申報(bào)指南。申報(bào)單位需根據(jù)項(xiàng)目指南的研究?jī)?nèi)容，以項(xiàng)目形式組織申報(bào)，并可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，并覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。每個(gè)項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，每個(gè)課題也設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可兼任其中一個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。

　　在申報(bào)過(guò)程中，中國(guó)科學(xué)院特別強(qiáng)調(diào)了整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的重要性，并鼓勵(lì)吸納優(yōu)秀青年和女性科研人員參與項(xiàng)目研發(fā)。項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人需聚焦指南任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接。

　　具體如下：

　　中國(guó)科學(xué)院關(guān)于發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“地球觀測(cè)與導(dǎo)航”和“大科學(xué)裝置前沿研究”重點(diǎn)專項(xiàng)2024年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳(委、局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》(國(guó)科發(fā)資〔2024〕28號(hào))相關(guān)要求，現(xiàn)將中國(guó)科學(xué)院作為主責(zé)單位的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“地球觀測(cè)與導(dǎo)航”“大科學(xué)裝置前沿研究”重點(diǎn)專項(xiàng)2024年度項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布，請(qǐng)按照指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、項(xiàng)目組織申報(bào)流程

　　1.申報(bào)單位根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南的研究?jī)?nèi)容，以項(xiàng)目形式組織申報(bào)，項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，并覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。

　　2.整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并積極吸納優(yōu)秀青年和女性科研人員參與項(xiàng)目研發(fā)。項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)聚焦指南任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，鼓勵(lì)有能力的優(yōu)秀青年和女性科研人員作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。

　　3.申報(bào)項(xiàng)目均采用一輪申報(bào)程序，具體要求如下。

　　(1)網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書。項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通過(guò)國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)(http://service.most.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱“國(guó)科管系統(tǒng)”)填寫并提交項(xiàng)目申報(bào)書。從指南發(fā)布日到申報(bào)書受理截止日不少于50天。

　　(2)申報(bào)書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，明確各單位任務(wù)分工、考核指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和協(xié)議簽署時(shí)間等；項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信承諾書；申報(bào)書中不得出現(xiàn)任何違反法律法規(guī)或含有涉密信息、敏感信息的內(nèi)容。項(xiàng)目(課題)的牽頭單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等要求，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。

　　(3)申報(bào)書須經(jīng)相關(guān)單位推薦，各推薦單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所推薦項(xiàng)目申報(bào)材料的審核把關(guān)，按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過(guò)國(guó)科管系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。每個(gè)項(xiàng)目只能通過(guò)單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

　　(4)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行形式審查，并組織答辯評(píng)審。申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告答辯，根據(jù)專家評(píng)議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。

　　二、組織申報(bào)的推薦單位

　　1.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局；

　　2.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳(委、局)；

　　3.原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會(huì)；

　　4.納入科技部試點(diǎn)范圍并且評(píng)估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財(cái)政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟；

　　5.港澳單位牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，分別由香港創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。

　　各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對(duì)所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。推薦單位名單在國(guó)科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。

　　三、申報(bào)資格要求

　　1.申報(bào)重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目牽頭單位和參與單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)地單位)，或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳單位(名單見附件1)，具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)時(shí)間為2023年6月30日及以前。

　　項(xiàng)目牽頭單位和參與單位應(yīng)具有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)不得作為牽頭單位或參與單位。

　　項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、參與單位以及團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

　　2.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，1964年1月1日以后出生，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。

　　3.青年科學(xué)家項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為40周歲以下(1984年1月1日以后出生)。原則上團(tuán)隊(duì)其他參與人員年齡要求同上。

　　4.項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)為該項(xiàng)目(課題)主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科研人員。中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得牽頭或參與申報(bào)項(xiàng)目(課題)。

　　5.參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，原則上不得牽頭或參與申報(bào)本重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)。

　　6.港澳單位的項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國(guó)澳門特別行政區(qū)基本法》和國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理的相關(guān)規(guī)定。港澳申報(bào)人員應(yīng)愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳。

　　7.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料，并作為項(xiàng)目申報(bào)材料一并提交。

　　8.申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

　　四、管理改革舉措

　　1.關(guān)于青年科學(xué)家項(xiàng)目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)組織實(shí)施國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向的重大研發(fā)任務(wù)，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目。青年科學(xué)家項(xiàng)目不下設(shè)課題，原則上不再組織預(yù)算評(píng)估，鼓勵(lì)青年科學(xué)家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑，更好服務(wù)于重點(diǎn)專項(xiàng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　2.加強(qiáng)部省聯(lián)動(dòng)，針對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和區(qū)域發(fā)展需求，對(duì)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展有推動(dòng)意義的任務(wù)，鼓勵(lì)申報(bào)團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)取該區(qū)域或地方專項(xiàng)配套資金支持，在地方政府支持下積極推動(dòng)重大科技成果產(chǎn)出、集成應(yīng)用示范和落地轉(zhuǎn)化，項(xiàng)目申報(bào)可由地方政府科技主管部門進(jìn)行推薦并出具地方配套資金承諾書。

　　3.關(guān)于技術(shù)就緒度(TRL)管理。針對(duì)技術(shù)體系清晰、定量考核指標(biāo)明確的相關(guān)任務(wù)方向，探索實(shí)行技術(shù)就緒度管理。申報(bào)指南中將明確技術(shù)就緒度要求，并在后續(xù)評(píng)審立項(xiàng)、考核評(píng)估中納入技術(shù)就緒度指標(biāo)，科學(xué)設(shè)定“里程碑”考核節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格把控項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn)，確保成果高質(zhì)量產(chǎn)出。

　　五、具體申報(bào)方式

　　1.網(wǎng)上填報(bào)。項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求通過(guò)國(guó)科管系統(tǒng)填寫并提交項(xiàng)目申報(bào)書，申報(bào)書中所需附件材料全部以電子掃描件上傳。網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書將作為后續(xù)形式審查和項(xiàng)目評(píng)審工作的依據(jù)。

　上海自動(dòng)化儀表　各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前，可利用國(guó)科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目和國(guó)家重大科研儀器研制項(xiàng)目等在研項(xiàng)目情況，避免因不符合限項(xiàng)申報(bào)要求(詳見附件2)導(dǎo)致形式審查無(wú)法通過(guò)，形式審查條件要求詳見附件3和4。