指導(dǎo)意見來了！計量促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

上海自動化儀表有限公司 儀器儀表在推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面具有重要的地位和作用，是工業(yè)生產(chǎn)的“倍增器”、科學(xué)研究的“先行官”、國防建設(shè)的“戰(zhàn)斗力”、社會生活的“物化法官”。

　　近年來，我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)大，但整體水平仍處于中低端，基礎(chǔ)研究薄弱，關(guān)鍵核心技術(shù)匱乏，產(chǎn)品可靠性和穩(wěn)定性不足，高端儀器儀表和核心零部件長期依賴進(jìn)口，嚴(yán)重制約我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和制造強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施。

　　《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》明確提出了加快面向智能制造、環(huán)境監(jiān)測、國防等領(lǐng)域?qū)Ｓ糜嬃績x器儀表的研制和推廣使用。實(shí)施儀器設(shè)備質(zhì)量提升工程，強(qiáng)化計量在儀器設(shè)備研發(fā)、設(shè)計、試驗(yàn)、生產(chǎn)和使用中的基礎(chǔ)保障作用。建立儀器儀表計量測試評價制度。建立儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，培育具有核心技術(shù)和核心競爭力的國產(chǎn)儀器儀表品牌等一系列要求。

　　計量是儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，對儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升起著重要的支撐作用。近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于計量促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，以進(jìn) 一步發(fā)揮計量對儀器儀表產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)保障作用，服務(wù)儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和制造強(qiáng)國建設(shè)。

　　《指導(dǎo)意見》明確，到2025年，部分國產(chǎn)儀器儀表的計量性能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。研發(fā)一批具有國際先進(jìn)測量能力的高質(zhì)量、高可靠性儀器儀表，攻克一批關(guān)鍵計量測試技術(shù)，提升社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)效能，研制一批新型儀器儀表用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，制修訂一批儀器儀表計量技術(shù)規(guī)范，助力打造一批儀器儀表國產(chǎn)品牌，加快推進(jìn)計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)和儀器儀表的國產(chǎn)化。到2035年，國產(chǎn)儀器儀表的計量性能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平，部分國產(chǎn)儀器儀表的計量性能和技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國際水平。

　　《指導(dǎo)意見》提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　一是加快儀器儀表產(chǎn)業(yè)計量短板攻關(guān)。完善自主可控的量值保證體系。鼓勵采用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的計量基準(zhǔn)和計量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化替代。加大儀器儀表相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研制和應(yīng)用。通過“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，突破一批影響儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性計量技術(shù)。研發(fā)一批通用和專用儀器儀表，培育一批高端儀器儀表先進(jìn)制造企業(yè)，提升高端儀器儀表計量供給能力。

　　二是激發(fā)儀器儀表企業(yè)創(chuàng)新活力。大力發(fā)揮龍頭企業(yè)在測量領(lǐng)域的優(yōu)勢，運(yùn)用先進(jìn)測量技術(shù)，提高儀器儀表可靠性設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、質(zhì)量可追溯等能力。助力中小微企業(yè)快速成長。實(shí)施儀器儀表中小微企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，引導(dǎo)企業(yè)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，助力國產(chǎn)儀器儀表品牌建設(shè)。打造一批特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群，形成具有國際競爭力的儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)。

　　三是健全儀器儀表產(chǎn)業(yè)計量基礎(chǔ)能力。健全儀器儀表產(chǎn)業(yè)量值傳遞溯源體系。研究基于量子化的量傳溯源新技術(shù)和新方法，滿足儀器儀表溯源新需求。完善儀器儀表產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計量技術(shù)規(guī)范，提升儀器儀表產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和計量技術(shù)規(guī)范的國際化水平。加快研究建立可滿足儀器儀表產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求的計量技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)儀器儀表產(chǎn)業(yè)的計量測試技術(shù)研究與能力建設(shè)。

　　四是培育儀器儀表產(chǎn)業(yè)計量發(fā)展生態(tài)。發(fā)揮國家和地方產(chǎn)業(yè)計量測試中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)同作用，打造儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)儀器儀表全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級和協(xié)同創(chuàng)新。營造成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用環(huán)境。促進(jìn)計量創(chuàng)新成果與市場需求的精準(zhǔn)對接，推動儀器儀表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)儀器儀表企業(yè)創(chuàng)新成果的落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

　　五是完善儀器儀表產(chǎn)業(yè)計量政策體系。鼓勵有能力的計量技術(shù)機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)立儀器儀表計量測試評價中心。優(yōu)化計量政策環(huán)境。深化計量儀器儀表法制監(jiān)督管理制度改革。推動對重點(diǎn)計量儀器儀表實(shí)行實(shí)時監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的強(qiáng)制檢定新型監(jiān)管措施。加快計量人才培養(yǎng)模式改革和計量相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。培育一批儀器儀表產(chǎn)業(yè)的計量工匠，引導(dǎo)計量領(lǐng)域高素質(zhì)技能人才向儀器儀表產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域聚集。

　　上海自動化儀表有限公司據(jù)介紹，市場監(jiān)管總局將積極組織各地市場監(jiān)管部門和有關(guān)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮智庫作用，加強(qiáng)政策資金支持，不斷深化國際合作，服務(wù)儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。