我國創(chuàng)新人才指數(shù)報告發(fā)布 供給制造業(yè)發(fā)展基底數(shù)據(jù)

人才則是創(chuàng)新的基石，更是學科研究深入、技術創(chuàng)新的關鍵保障，人才重要性日益凸顯。各個省市一系列人才引進、培育政策紛紛發(fā)布：北京支持高校創(chuàng)建22家高精尖創(chuàng)新中心；山東青島構建以企業(yè)為主體的人才引育留用機制；安徽合肥為高層次人才搭建平臺……營造良好環(huán)境，讓人才專注科研一線，新時代人才大門逐漸打開。

　　近年來以儀器儀表、航天航空、醫(yī)藥工業(yè)的制造業(yè)規(guī)模正在擴大。創(chuàng)新人才在制造業(yè)做實做強做優(yōu)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力中發(fā)揮著巨大作用。

　　近日，《中國創(chuàng)新人才指數(shù)(China Innovative Talents Index)2022》報告(以下簡稱《報告》)發(fā)布，聚焦于“城市”和“高?！边@兩類人才載體，具體分析了現(xiàn)階段我國主要城市和高校的創(chuàng)新人才發(fā)展態(tài)勢，反映創(chuàng)新人才數(shù)量、質(zhì)量等情況。

　　從城市來看，從人才規(guī)模、人才結構、人才效能、人才環(huán)境四個維度評估各城市的創(chuàng)新人才發(fā)展水平。中國創(chuàng)新人才指數(shù) 2022排名中，北京、上海、深圳、廣州、杭州分別為前五名。北京以綜合得分 97.67 分高居首。上海和深圳位列二、三名，綜合得分均超過 80 分。廣州、杭州和南京綜合得分處于 75-80間，武漢、蘇州、成都、西安、長沙、天津6 個新一線城市綜合得分處于70-75間。

　　我國不同城市間創(chuàng)新人才發(fā)展水平差異顯著。從區(qū)域看，前 20 強城市存在明顯的區(qū)域聚集效應。在排名前 20 強的城市中，廣東入圍的城市多，占 4 席；江蘇占 3 席，浙江和山東各占 2 席，湖北、四川、陜西、湖南、安徽和福建各有 1 個城市入選。直轄市中北京、上海、天津進入前 20 強。

　　也要看到，城市創(chuàng)新人才發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平具有一致性。區(qū)域經(jīng)濟水平越高，人才培養(yǎng)政策越完善，孵化環(huán)境越好，創(chuàng)新人才指數(shù)越高。從數(shù)據(jù)中不難看出，北京、上海、深圳、廣州、杭州、南京、蘇州、成都、天津等城市在本指數(shù)的排名與城市 GDP 發(fā)展水平基本一致。尤是以北上廣深為代表的城市，其具有制造業(yè)、實驗室集群效應，人才創(chuàng)新指數(shù)更為明顯。

　　值得注意的是，《報告》城市群研究顯示，五大城市群的創(chuàng)新人才發(fā)展水平存在較大差異。長三角城市群、粵港澳大灣區(qū)、京津冀城市群創(chuàng)新人才發(fā)展水平較高。這一情況的主要因素是核心城市發(fā)揮帶動作用。上海、深圳、北京發(fā)揮創(chuàng)新人才梯隊的優(yōu)勢，輻射在所城市群，帶動城市群體發(fā)展。長江中游城市群、成渝城市群核心城市均處于二、三梯隊，因此相關城市群仍有較大發(fā)展空間。

　　從高校來看，主要從中國高校培養(yǎng)的創(chuàng)新學術人才、商業(yè)管理人才、大國工匠人才以及商業(yè)創(chuàng)業(yè)人才四個維度評估各高校的創(chuàng)新人才培養(yǎng)情況。中國創(chuàng)新人才指數(shù) 2022排名中，清華大學、北京大學、上海交通大學、南京大學、浙江大學分別為前五名。依據(jù)教育部發(fā)布的首輪建設高校名單，《報告》前50中，雙高校共有40 所，占80%。

　　從高校所屬地區(qū)來看，高校的人才創(chuàng)新指數(shù)與地區(qū)經(jīng)濟水平息息相關。從地域分布來看，南北方百強高校分布均衡，東部地區(qū)百強高校分布較為集中，西部地區(qū)數(shù)量較少。從排名前 100 強的高校分布范圍來看，北京分布為集中、共有 18 個百強高校；江蘇擁有 12 個百強高校；遼寧有 8 個百強高校。江蘇地區(qū)以生物醫(yī)藥為核心的制造業(yè)尤為突出。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基礎，同時高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)也會投入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展，形成經(jīng)濟孵化人才、人才帶動經(jīng)濟的良好循環(huán)圈。

　　總的來說，想要發(fā)展航空航天、制造業(yè)、能源資源勘探冶煉、交通和建設、電子科技和通信等制造業(yè)領域，仍要以創(chuàng)新人才為核心，為創(chuàng)新人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造良好環(huán)境。緩解創(chuàng)新人才基數(shù)和規(guī)模難以滿足發(fā)展需要，復合型高層次人才占比較低等問題，客觀把握我國各城市和高校創(chuàng)新人才的培育現(xiàn)狀及演變趨勢，為制造業(yè)輸送人才。