科技部回應(yīng)：加快建設(shè)區(qū)域科學(xué)儀器共享平臺(tái) 避免重復(fù)購(gòu)置

隨著科技的不斷進(jìn)步和創(chuàng)新，科技資源的開放與共享已成為全球科技界的普遍趨勢(shì)和重要課題。科技資源的開放和共享可以促進(jìn)科技創(chuàng)新和進(jìn)步，提高科學(xué)研究的效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享和社會(huì)發(fā)展。

　　科技部、財(cái)政部等部門高度重視科技資源開放共享工作，持續(xù)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》等文件，通過(guò)建設(shè)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)、開展評(píng)價(jià)考核等一系列舉措，大力推動(dòng)科研儀器設(shè)施開放共享，提升科技資源開放共享水平，支撐服務(wù)科技創(chuàng)新工作。

　　日前，科技部網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于全國(guó)人大代表，中國(guó)科學(xué)院廣州分院分黨組書記、院長(zhǎng)陳廣浩提出的《關(guān)于加快建設(shè)區(qū)域科學(xué)儀器共享平臺(tái)，更好服務(wù)于科技創(chuàng)新工作的建議》的答復(fù)。

　　答復(fù)分為五方面，一是關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)統(tǒng)一開放的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。科技部指導(dǎo)推動(dòng)20多個(gè)省市和300多家中央級(jí)高校院所建立了在線服務(wù)平臺(tái)并按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)互聯(lián)對(duì)接，將全國(guó)13.5萬(wàn)臺(tái)(套)原值50萬(wàn)元及以上的大型科研儀器納入平臺(tái)開放共享，基本建成了覆蓋全國(guó)的跨部門、跨領(lǐng)域、多層次服務(wù)體系。

　　二是持續(xù)推進(jìn)大型科研儀器開放共享工作?？萍疾繒?huì)同財(cái)政部等部門制定了《國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》，大力推動(dòng)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享，持續(xù)開展開放共享評(píng)價(jià)考核，在評(píng)價(jià)考核結(jié)果基礎(chǔ)上，對(duì)管理單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲，充分釋放服務(wù)潛能，提高使用效率，取得了良好反響，有效推動(dòng)了企業(yè)與科研院所、大專院校共享儀器設(shè)備。

　　三是引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)提升大型科研儀器使用效率?？萍疾繒?huì)同財(cái)政部、國(guó)資委等部門支持指導(dǎo)各地方以授權(quán)為基礎(chǔ)、建立市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)為核心的科研設(shè)備開放共享機(jī)制，切實(shí)提高科研儀器設(shè)備使用效率。上海研發(fā)服務(wù)平臺(tái)與牽翼網(wǎng)絡(luò)合作進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，以檢測(cè)服務(wù)為切入點(diǎn)，為企業(yè)和個(gè)人用戶提供檢驗(yàn)檢測(cè)、儀器共享、計(jì)量校準(zhǔn)等一站式服務(wù)，有效降低了企業(yè)尤其是中小企業(yè)的研發(fā)成本。

　　四是實(shí)施科技創(chuàng)新券政策助推大型科研儀器開放共享。各地方在貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》過(guò)程中，紛紛推出了本地科技創(chuàng)新券政策，引導(dǎo)科研儀器設(shè)施的開放共享。目前，全國(guó)已有20多個(gè)地方實(shí)施了創(chuàng)新券政策，其中北京、上海、天津、浙江等13個(gè)地方已在省級(jí)層面推行，湖北、安徽等8個(gè)地方目前在部分地市組織實(shí)施。長(zhǎng)三角三省一市、京津冀三地等地區(qū)在科技部的指導(dǎo)下推動(dòng)創(chuàng)新券跨地區(qū)互認(rèn)互通，推進(jìn)科技資源跨區(qū)域共用共享。

　　五是施行查重評(píng)議，引導(dǎo)共享共用，避免重復(fù)購(gòu)置?？萍疾俊⒇?cái)政部等部門高度重視科研儀器設(shè)備購(gòu)置等有關(guān)工作。2019年，兩部門聯(lián)合印發(fā)《中央級(jí)新購(gòu)大型科研儀器設(shè)備查重評(píng)議管理辦法》，要求對(duì)中央和地方所屬高等院校、科研院所及其他科研機(jī)構(gòu)利用中央財(cái)政資金申請(qǐng)購(gòu)置大型科研儀器設(shè)備實(shí)施查重評(píng)議，并將查重評(píng)議結(jié)果作為批準(zhǔn)新購(gòu)大型科研儀器設(shè)備事項(xiàng)的重要依據(jù)。2020年，財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》，強(qiáng)調(diào)科研儀器共享共用要求，并明確將科研儀器開放共享情況作為新增資產(chǎn)配置的重要參考。同時(shí)，財(cái)政部將單位科研設(shè)施與儀器共享共用情況，作為相關(guān)項(xiàng)目預(yù)算審核重要因素。

　　下一步，科技部將會(huì)同相關(guān)單位，加強(qiáng)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌大型科研儀器設(shè)備資源，從源頭控制重復(fù)購(gòu)置，不斷完善重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，繼續(xù)大力推進(jìn)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享，持續(xù)開展科研設(shè)施與儀器開放共享評(píng)價(jià)考核工作，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)積極性，提高重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器使用效率，促進(jìn)大型科研儀器面向社會(huì)開放共享。