上海發(fā)布2023年大氣與噪聲污染防治工作要點(diǎn) 集中攻克環(huán)境問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求的提高，大氣和噪聲污染已成為民眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。根據(jù)《中國環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告》我國噪聲污染投訴連續(xù)占據(jù)環(huán)境投訴總量的前兩位，達(dá)到38%以上。加強(qiáng)大氣與噪聲污染防治，補(bǔ)齊大氣、噪聲污染治理短板等問題亟待解決。

　　“十四五”時(shí)期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期，2023年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。因此還需緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量攻克生態(tài)環(huán)境問題。

　　就在2023年1月，生態(tài)環(huán)境部等16個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，明確實(shí)施噪聲污染防治行動(dòng)，通過實(shí)現(xiàn)“1”個(gè)目標(biāo)，深化“5”類管控，強(qiáng)化“4”個(gè)方面，建立基本完善的噪聲污染防治管理體系，持續(xù)改善全國聲環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)噪聲污染防治水平穩(wěn)步提高，加快解決噪聲問題。

　　基于中央指導(dǎo)方針下，日前，上海市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《上海市2023年大氣與噪聲污染防治工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》)，明確從六項(xiàng)重點(diǎn)工作、五類常規(guī)工作推進(jìn)大氣生態(tài)環(huán)境保護(hù)，深化細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協(xié)同治理，推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協(xié)同減排，持續(xù)改善本市環(huán)境空氣質(zhì)量和提升噪聲污染防治水平，

　　《工作要點(diǎn)》提出2023年工作目標(biāo)，即市區(qū)PM2.5年均濃度≤31微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率≥87.7%，鞏固全面消除重污染天氣成效，噪聲管理實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。

　　具體來看，《工作要點(diǎn)》中明確六項(xiàng)重點(diǎn)工作計(jì)劃，包括全面啟動(dòng)第三輪清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃、深入推進(jìn)VOCs污染防治、扎實(shí)推進(jìn)柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理、組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法或檢查、啟動(dòng)實(shí)施本市噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃、探索超大城市大氣與噪聲污染防治新機(jī)制。

　　防治噪聲污染，與水、大氣、固體廢棄物的污染防治一樣，是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作中不可或缺的重要內(nèi)容。六項(xiàng)重點(diǎn)工作從污染源頭、檢查方式、運(yùn)行機(jī)制全面部署，落實(shí)推動(dòng)低VOCs含量產(chǎn)品源頭替代、推廣VOCs簡(jiǎn)易治理設(shè)施精細(xì)化管控等源頭污染取締、整改，推動(dòng)臭氧污染防治、柴油貨車污染治理、柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理等多個(gè)大氣與噪聲核心治理過程，啟動(dòng)、加強(qiáng)、探索市場(chǎng)對(duì)大氣與噪聲污染防治新機(jī)制，高效開展專項(xiàng)執(zhí)法和檢查。

　　在常規(guī)工作中，《工作要點(diǎn)》則從固定源管理、移動(dòng)源管理、噪聲管理等五個(gè)方面提出工作要求。在推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)正常運(yùn)營是同時(shí)，持續(xù)開展大氣與噪聲污染專項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)固定源管理、移動(dòng)源管理雙管齊下；完成聲環(huán)境功能區(qū)劃評(píng)估，開展噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分研究，繼續(xù)做好綠色護(hù)考