高端裝備制造業(yè)又稱先進裝備制造業(yè),是指生產(chǎn)制造高技術(shù)、高附加值的先進工業(yè)設(shè)施設(shè)備的行業(yè)。高端裝備制造業(yè)是工業(yè)化發(fā)展的高級階段,是具有高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)業(yè)。
??中國高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于起步階段,近年來,國家制定一系列的規(guī)劃、行動計劃或者具體的政策措施來推動重點行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展,加快建設(shè)制造強國。2020年5月,《2020年政府工作報告》指出要推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高科技創(chuàng)新支撐能力。加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò),拓展5G應(yīng)用等。
??《高端智能再制造行動計劃(2018-2020年)》早在2017年就指出我國到2020年的高端智能再制造的行動計劃與目標(biāo),到2020年,突破一批制約我國高端智能再制造發(fā)展的拆解、檢測、成形加工等關(guān)鍵共性技術(shù),智能檢測、成形加工技術(shù)達到國際先進水平;發(fā)布50項高端智能再制造管理、技術(shù)、裝備及評價等標(biāo)準(zhǔn)。
高端裝備制造子行業(yè)政策及規(guī)劃解讀
??根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)包括智能制造裝備產(chǎn)業(yè)、航空裝備產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)、海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)等。中國高端裝備制造子行業(yè)政策中,2019年12月,交通運輸部《推進綜合交通運輸大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要(2020—2025年)》指出到2025年,力爭實現(xiàn)綜合交通運輸大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,基礎(chǔ)設(shè)施、運載工具等成規(guī)模、成體系的大數(shù)據(jù)集基本建成。
各省市高端裝備制造政策匯總及解讀
近年來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在政策支持下逆勢增長,成為推動經(jīng)濟加速回暖的重要因素。近期,多地陸續(xù)出臺一批力度更大的政策促進高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
??2020年4月,《上海市經(jīng)濟信息化委關(guān)于開展2020年度上海市高端智能裝備首臺突破專項申報工作的通知》指出對首臺突破項目,采取無償資助方式,每個項目支持比例不超過首臺裝備銷售合同金額的30%。對被評為國際首臺裝備項目,按合同金額的20-30%比例進行支持,支持金額不超過3000萬元;對被評為國內(nèi)首臺裝備項目,按合同金額的10%比例進行支持,支持金額不超過1000萬元。
??2020年3月,上?!蛾P(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》指出,到2025年,農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到98%以上,蔬菜生產(chǎn)“機器換人”初步實現(xiàn),設(shè)施菜田綠葉菜生產(chǎn)機械化水平達到60%。
??除了北京、上海、廣東等發(fā)達地區(qū)出臺相關(guān)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)政策之外,河南、云南、西安等地出臺相關(guān)政策方案,蓄勢打造萬億級先進制造業(yè),并重點面向新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車、航空制造等領(lǐng)域培育新興產(chǎn)業(yè)集群。
??2020年7月,云南印發(fā)的《加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》提出重點培育先進制造業(yè)等五大萬億級支柱產(chǎn)業(yè),到2025年,主營業(yè)務(wù)收入達到1.5萬億元。
??2020年8月16日,河南印發(fā)《推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,明確努力建成全國先進制造業(yè)強省,到2025年,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平達到國內(nèi)一流,形成數(shù)個萬億級產(chǎn)業(yè)集群、一批千億級新興產(chǎn)業(yè)集群和百億級企業(yè)。
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